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寧德市官昌水庫工程竣工環境保護驗收調查報告公示
我司已委托福建中凱檢測技術有限公司基本完成《寧德市官昌水庫工程環境保護竣工驗收調查報告》編制工作,即將報送環保主管部門,根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》和《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》,現向公眾公示寧德市官昌水庫工程環境保護竣工驗收調查報告的主要結論,假如該項目建設影響到您的生活環境,或者您對該項目建設有什么意見和建議,歡迎您撥打以下電話向我們反映。
一、建設項目概況
官昌水庫處于七都溪下游河段的七都鎮外洋村,壩址地理位置處于東經119°30′~119°28′,北緯26°46′~26°45′間。官昌水庫是一座以供水為主,兼顧灌溉,結合發電的綜合水利樞紐工程。屬于中型水庫,工程等級為III等。水庫正常蓄水位69.00m,正常蓄水位以下庫容2647萬m3,死水位46.00m,死庫容394萬m3;水庫調節庫容2253萬m3,庫容系數5.3%,具有季調節性能。官昌水庫97%特枯年可供水量為30.9萬m3/d,保灌面積1.242萬畝,調水流量占壩址斷面多年平均流量的26.3%;壩后電站裝機容量5000kW,相應保證出力0.72MW,多年平均發電量1768萬kW·h。項目總投資51987萬元,環保投資759萬元。占主體工程投資的1.5%。
項目于于2012年10月委托寧德市環境保護科學研究所(協作單位:福建省環境科學研究院)編制了《寧德市官昌水庫工程環境影響報告書》;2012年11月14日寧德市環境保護局以寧市環監[2012]75號文對《寧德市官昌水庫工程環境影響報告書》做出批復意見。項目于2014年11月1日工程基礎開挖,2020年11月21日主體工程完成,實際總施工期7年。
二、建設單位和聯系方式
建設單位:寧德市寧港自來水有限公司
聯系人:李東華 聯系電話:13860337888
三、監測報告編輯單位和聯系方式
評價單位:福建中凱檢測技術有限公司
聯系人:秦工 聯系電話:17750421792
四、環保措施建設情況
(一)生態
1、水生生態
環評階段針對評價范圍內水生生物所提出的:(1)施工期生活污水、生產廢水經處理后,達《污水綜合排放標準》( GB8979-1996)一級標準后排放,或用于農田灌溉、(2)落實生態流量下泄措施、(3)施工期和水環境監測報告等保護措施基本落實。
2、陸生生態
根據項目水土保持驗收報告(于2021年8月23日通過評審),施工期慎重選擇取土區、棄碴區,并采取有效措施,防止水土流失對周圍生態環境造成影響,堆土場遠離河流,并盡量避免對農田、林地的破壞和侵占,施工結束后及時對開挖區、臨時占用區、棄渣區進行植被恢復和環境綠化工作。
(二)水環境
根據初步設計文件,將控制下泄流量方式由設置生態放流口變更為在壩后設放水管;廠房設置兩大一小共3臺機組電站發電,枯水期利用小機組發電,解決下游生態灌溉放水問題。
根據寧德市蕉城區疾病預防控制中心《寧德市蕉城區疾病預防控制中心關于官昌水庫庫底衛生清理驗收意見》(寧區疾控[2018]17號)、寧德市蕉城區文化體育新聞出版局《關于寧德市官昌水庫庫底文物情況的說明》、寧德市蕉城區林業局《關于寧德市官昌水庫庫底林木采伐和易漂浮物清理情況的說明》、福建省移民開發局關于印發《寧德市官昌水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收報告》的通知,認為“庫底清理已經按照設計要求完成,滿足水庫下閘蓄水階段驗收條件”。
施工期廢水主要是施工生產廢水和生活污水,其中施工生產廢水經一級沉淀處理后部分回用,部分上清液外排,生活污水經化糞池處理后回用于綠化澆灌,不外排。項目產生廢水主要員工生活污水,來自廠區辦公樓和生活區。運營期廠區生活人口一般在2人左右,生活污水較少,經三級化糞池處理后用于廠區綠化,不外排。
(三)環境空氣和聲環境
施工期的大氣污染物主要為粉塵,建設單位及時將棄渣棄土清運至棄渣場,并配備簡易灑水車對施工場地進行灑水抑塵。在砂石料篩分廠、軋石場及砼拌和站設有簡易噴水防塵裝置。運營期無生產廢氣產生。
項目施工期合理安排施工作業時間,運營期廠房采用封閉式,降低了設備機組的噪聲對外界的影響。
(四)固體廢物
項目施工地、運營廠房內均設置有垃圾桶用于收集生活垃圾,并安排專人負責生活垃圾的清掃并定期轉運至垃圾中轉站。工程共設置了三個臨時轉運堆場,共占地4.52hm2。
本工程開挖土石方總量約30.64萬m3,借方0.80萬m3;根據工程實際情況,及開挖石方特性,場內回填可自身利用土石方量9.00萬m3,仍余方22.44萬m3通過外運全部綜合利用,(其中1.54萬m3作為寧德市第三水廠二期工程(非本工程)場地回填利用,其余20.90萬m3作為中科院示范園場地回填利用)。
(五)移民安置
項目安置方案為外遷集中安置,安置點位于蕉城區七都鎮六都村南面約500m,安置點西側緊鄰國道104線,東距漳灣鎮約4.5km,北距七都鎮約5km,南距寧德蕉城區約8km,移民安置點所處位置交通便利,安置點面積約85.6畝。根據現場調查及福建省人民政府水電站庫區移民開發局關于印發《寧德市官昌水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收報告》的通知,253戶1002人于2017年12月底已全部安置到位。
(六)環境風險防范及應急處置
施工期加強廢水管理,加強污染源的源頭控制,避免廢水外排;施工單位針對混凝土廢水及污水處理系統定期檢修及維護。車輛嚴格按照荷載質量運輸,嚴禁超限、超載;加強了進場道路、場內道路以及庫周道路的養護工作。
建設單位重視水庫運行技術管理,建立水庫運行調度和安全操作技術體系,編制調度運用計劃,對庫岸壩體防護進行加固和閘門吊車定期維修養護,經常檢查和定期觀測大壩安全情況,以杜絕水庫帶病冒險運行,確保水庫安全運行。
五、驗收監測結果
(一)施工期
根據建設單位對施工期跟蹤監測可知,項目施工期:
1、生產廢水出口指標符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中的一級標準限值要求,其中生活污水回用于綠化,不外排。
2、施工噪聲監測值符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)限值要求。
根據項目施工期環境保護和監測結果可知:項目施工期按照環評要求落實了施工期污染防治措施,對周邊環境的影響很小。
(二)運營期
驗收監測期間項目區域噪聲監測值可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中1類標準限值。
五、工程建設對環境的影響
(一)施工期
根據項目施工期環境質量監測結果可知,項目施工期
1、地表水:1#監測斷面(壩面上游):pH值、DO、石油類、高錳酸鹽指數、BOD5、氨氮、TP、大腸菌群監測值均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的II類標準要求。2#、3#監測斷面(壩面下游):pH值、DO、石油類、高錳酸鹽指數、BOD5、氨氮、TP、大腸菌群監測值均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的III類標準要求。
2、聲環境質量:外洋村、小坑里村、橋頭村、利埔村、馬坂村、官倉村聲環境噪聲監測值符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中1類標準限值。
3、大氣環境:外洋村、小坑里村、橋頭村大氣環境SO2、NO2、TSP、PM10監測值符合《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準限值。
(二)運營期
根據驗收期間監測結果可知:壩區1~4#監測斷面(壩面上游):水溫、pH值、DO、CODMn、BOD5、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群等監測值均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的II類標準要求。
5~8#監測斷面(壩面下游):水溫、pH值、DO、CODMn、BOD5、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群等監測值均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的III類標準要求。從環評期至驗收期,水質變化不大。
(三)生態環境
1、陸生生態
根據蓄水驗收階段生態調查結果,調查區主要植被類型未發生明顯變化、景觀格局未發生大的改變;未改變區域內動物種類組成和區系。
2、水生生態
浮游植物、浮游動物、魚類等種類及物種結構變化不大。與環評階段基本一致。
(四)環境風險防范及應急處置
工程施工期間未發生環境污染事件。
(五)公眾意見調查
調查期間發放了個人調查問卷。調查結果顯示,公眾對工程環保措施執行情況表示滿意或基本滿意。
六、總結論
工程建設單位對環保工作較為重視,工程建設及運行中基本上執行了環評批復的要求,實施了環評報告書和水土保持設計文件中提出的環保措施和水保措施,并根據實際情況采取了必要的污染防治措施和生態恢復措施,對環境保護起到了應有的作用,使工程建設和運行未對周圍生態環境產生明顯的不利影響,建議本項目通過環境保護驗收。
寧德市寧港自來水有限公司
2021年11月26日